Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 08/2026/TT-NHNN, sửa đổi quy định về cách xác định tổng tiền gửi trong tỉ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi (LDR) tại Thông tư 22/2019/TT-NHNN. Thông tư có hiệu lực kể từ ngày ban hành 15.5.2026.

Cụ thể, thông tư mới bổ sung lại 20% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vào phần tiền gửi. Đây là phần tiền đã từng bị loại trừ theo lộ trình của thông tư 22 kể từ năm 2026. Đồng nghĩa, áp lực thanh khoản tại nhóm ngân hàng quốc doanh sẽ được giải tỏa phần nào khi hầu hết dòng tiền từ Kho bạc Nhà nước đang “lưu trú” chủ yếu ở các ngân hàng này.

Tính tới hết quý I. 2026, tổng số tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước tại ba ngân hàng Vietcombank, Vietinbank và BIDV vào khoảng 570.000 tỉ đồng. Như vậy, 114.000 tỉ đồng sẽ quay trở lại tỉ lệ LDR, hỗ trợ thanh khoản cho nhóm ngân hàng quốc doanh.

Theo giới phân tích, dù tiền gửi Kho bạc Nhà nước chỉ tập trung ở các ngân hàng quốc doanh, song đây là điều kiện cần thiết cho một hệ thống đang “thiếu tiền,” khi khoản cho vay ra nhiều hơn số huy động được. Số liệu công bố từ ngân hàng Nhà nước, trong ba tháng đầu năm, tăng trưởng tín dụng ở mức 3,18%, trong khi huy động chỉ tăng 0,55%.

Điểm đáng chú ý thứ hai tại Thông tư 08, là việc chưa loại bỏ tiền gửi liên ngân hàng ra khỏi tiền gửi như dự thảo Thông tư mới đang đề xuất. Đây là điểm gây tranh cãi khiến nhiều ngân hàng vượt trần quy định nếu áp dụng, do tính chất hệ thống đang phụ thuộc vào dòng tiền này.

“Điều này không đồng nghĩa với việc ngân hàng Nhà nước sẽ loại bỏ phương án đã đề cập trong dự thảo Thông tư mới,” một lãnh đạo ngân hàng nói với Bloomberg Businessweek Việt Nam. “Đây chỉ là tín hiệu để giúp hệ thống tránh bị sốc. Các ngân hàng vẫn nên chuẩn bị phương án trong thời gian tới nếu dự thảo được thông qua.”