Theo dữ liệu thống kê từ 26 ngân hàng đã công bố báo cáo tài chính trong quý I.2026, nếu áp dụng cách tính mới, có tới 17 ngân hàng sẽ vượt mức quy định 85%. Đáng chú ý, 14 ngân hàng dự kiến sẽ chuyển trạng thái từ “tuân thủ” sang “không tuân thủ”.

Theo dự thảo, ngân hàng Nhà nước đề xuất chuyển từ tỉ lệ dư nợ trên tổng tiền gửi (LDR) sang tỉ lệ dư nợ trên cấp tín dụng (CDR). Hệ số mới áp dụng cho phạm vi tính toán mới với cả phần mẫu số và tử số. Phần tử số, “tổng dư nợ cấp tín dụng” (C), đã loại bỏ đi vốn chủ sở hữu và bổ sung trái phiếu doanh nghiệp. Đáng chú ý, phần mẫu số, “huy động vốn” (D), loại trừ đi tiền gửi liên ngân hàng và bổ sung 20% tiền gửi Kho bạc Nhà nước.

Ngân hàng Nhà nước cho biết, việc thay thế tỉ lệ LDR bằng tỉ lệ CDR để đảm bảo "phản ánh đúng bản chất", cũng như đảm bảo tính hiệu quả trong quản lý.

Số liệu cho thấy nguồn huy động của các nhà băng ngày càng phụ thuộc vào tiền gửi liên ngân hàng. Tính từ cuối năm 2022 cho tới hết quý I.2026, tiền gửi liên ngân hàng của toàn hệ thống đã tăng gấp 2,5 lần, từ 1,4 triệu tỉ đồng lên mức 3,5 triệu tỉ đồng.

“Việc loại bỏ tiền gửi liên ngân hàng khỏi công thức mang lại áp lực cho nhiều ngân hàng,” một lãnh đạo ngân hàng chia sẻ với Bloomberg Businessweek Việt Nam. “Việc điều chỉnh cần có lộ trình, nếu không, một cơn bão đang đợi phía trước.”

Nhóm hưởng lợi từ đề xuất trong dự thảo thông tư, phải thỏa mãn ba điều kiện, có quy mô lớn ở cả vốn chủ sở hữu lớn và tiền gửi Kho bạc Nhà nước, đồng thời, không phụ thuộc vào tiền gửi liên ngân hàng. 

Đi sâu vào số liệu, theo tính toán của người viết, chỉ có Saigonbank là giảm được tỉ lệ LDR từ 71% xuống 69% trong cách tính tỉ lệ CDR. Hai ngân hàng giữ nguyên tỉ lệ là Eximbank và ngân hàng Quốc Dân. Còn lại, tỉ lệ thanh khoản CDR của 23 ngân hàng dự kiến đồng loạt tăng.

Nhóm chịu tác động điều chỉnh tăng nhiều nhất là nhóm có mức độ phụ thuộc lớn vào tiền gửi liên ngân hàng và quy mô vốn chủ sở hữu còn khiêm tốn. 

Đáng chú ý, trong đó, ngân hàng MSB và Nam Á, mức chênh lệnh tăng tới hơn 41 điểm phần trăm. Nhóm ngân hàng tăng hơn 25 điểm phần trăm bao gồm, ngân hàng Seabank, OCB, PGBank, VIB, TPBank.

Nhóm ngân hàng quốc doanh, dù được cộng thêm 20% tiền gửi Kho Bạc nhà nước, vẫn chịu tác động làm tỉ lệ CDR tăng vượt quy định, do có mức độ phụ thuộc lớn vào lượng tiền gửi liên ngân hàng.

Trong báo cáo vĩ mô vào đầu năm 2026, SHS Research từng đề xuất tính 100% tiền gửi kho bạc Nhà nước vào hệ số, nhằm tạo thêm dư địa cho tăng trưởng tín dụng, qua đó hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao hơn trong giai đoạn tới.