Quyết định này mang lại sự nhẹ nhõm cho các công ty công nghệ Mỹ vốn phụ thuộc vào việc tuyển dụng lao động nước ngoài có tay nghề cao.

Sắc lệnh của tổng thống nhằm tăng mạnh chi phí của loại thị thực phổ biến này là một khoản thuế bất hợp pháp và phải bị hủy bỏ, Thẩm phán Tòa án Khu vực Liên bang Leo T. Sorokin tại Massachusetts cho biết trong phán quyết đưa ra hôm thứ Hai. Chính phủ tuyên bố sẽ kháng cáo quyết định này, vốn là một đòn giáng mạnh vào chiến dịch hạn chế nhập cư và thúc đẩy nhu cầu sử dụng lao động nội địa của chính quyền Trump.

Thẩm phán Sorokin đứng về phía California và 19 bang khác trong vụ kiện nhằm ngăn chặn mức phí trên. Các bang lập luận rằng chính sách này đã vượt quá thẩm quyền của ông Trump và sẽ gây tổn hại đặc biệt lớn cho các lĩnh vực công công cốt lõi, bao gồm giáo dục và y tế.

> "Tòa án nhận thấy chính sách này áp đặt một khoản thuế lên các hồ sơ H-1B mà không có sự ủy quyền cần thiết từ Quốc hội," Thẩm phán Sorokin nêu rõ trong phán quyết.

> 

Nhà Trắng đã lên tiếng phản đối phán quyết của thẩm phán và khẳng định sẽ kháng cáo.

"Tổng thống Trump có thẩm quyền pháp lý rõ ràng trong việc hạn chế nhập cảnh đối với bất kỳ nhóm người ngoại quốc nào mà ông xác định là không phục vụ cho lợi ích tốt nhất của nước Mỹ, và đó chính xác là những gì ông đã làm," người phát ngôn Taylor Rogers cho biết trong một tuyên bố. "Chương trình H-1B đã bị lạm dụng trong nhiều thập kỷ, và Tổng thống Trump cuối cùng đã hành động để khắc phục điều đó. Một thẩm phán liên bang tại Washington trước đó đã ủng hộ một mệnh lệnh gần như tương tự, và chính quyền tự tin rằng phán quyết này sẽ bị đảo ngược khi kháng cáo."

Vụ kiện này là một trong số ít nhất ba vụ kiện thách thức sáng kiến trên. Phòng Thương mại Mỹ (US Chamber of Commerce) và một công ty tuyển dụng điều dưỡng đang theo đuổi hai vụ kiện riêng biệt chống lại chính sách của chính quyền. Vào tháng 12, một thẩm phán đã bác bỏ yêu cầu chặn mức phí này từ phía Phòng Thương mại, và tổ chức này đã kháng cáo lên tòa phúc thẩm liên bang tại Washington.

Chương trình thị thực H-1B là nền tảng của hình thức nhập cư dựa trên việc làm, cho phép các công ty tại Mỹ thuê lao động nước ngoài có trình độ đại học cho các ngành nghề chuyên môn. Vào tháng 9, ông Trump đã ký một tuyên bố tăng phí nộp hồ sơ nhằm ngăn chặn các công ty lạm dụng một chương trình mà ông cáo buộc là đang chiếm dụng việc làm của công nhân Mỹ.

Khoản phí này – dự kiến sẽ hết hạn sau một năm trừ khi được chính quyền gia hạn – là biện pháp đầu tiên trong số nhiều thay đổi hành chính nhằm thắt chặt các quy tắc và quy định xung quanh chương trình thị thực cho lao động trình độ cao vốn rất phổ biến này. Chính quyền cũng đã đề xuất tăng mức lương tối thiểu phải trả cho lao động H-1B và thay đổi quy tắc bốc thăm hàng năm của chương trình để ưu tiên cho những lao động nước ngoài được trả lương cao nhất.

Thị thực H-1B được cấp dựa trên hệ thống xổ số (bốc thăm), nhưng chủ yếu được sử dụng trong ngành công nghệ. Amazon.com Inc., Tata Consultancy Services Ltd., Microsoft Corp., Meta Platforms Inc. và Apple Inc. nằm trong số các công ty có số lượng thị thực H-1B lớn nhất, theo số liệu từ chính phủ Mỹ.

Chính quyền đã bảo vệ mức phí nộp hồ sơ này như một bước đi cần thiết để cải cách chương trình thị thực H-1B. Họ cho rằng khoản phí này không phải là thuế, vì nó không được thu bởi Cục Thuế Nội địa (IRS) và không nhằm mục đích tăng doanh thu ngân sách. Chính phủ cũng lập luận rằng tổng thống có "thẩm quyền quyết định sâu rộng" trong việc hạn chế người không có quốc tịch nhập cảnh vào đất nước.

Thẩm phán Sorokin đã dẫn lại phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao Mỹ về việc bác bỏ các chính sách thuế quan toàn cầu sâu rộng của ông Trump để xác định rằng tổng thống không có thẩm quyền đơn phương áp thuế hoặc thuế quan trong các tình huống mà luật pháp không quy định rõ ràng.

"Ngôn từ mơ hồ là không đủ căn cứ để thiết lập việc ủy quyền quyền lực đánh thuế," ông nói.

Vụ kiện do Bộ trưởng Tư pháp California Rob Bonta và Bộ trưởng Tư pháp Massachusetts Andrea Joy Campbell dẫn đầu. Các bang khác tham gia khởi kiện bao gồm Arizona, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawaii, Illinois, Maryland, Michigan, Minnesota, New York, North Carolina, Nevada, New Jersey, Oregon, Rhode Island, Vermont, Washington và Wisconsin.

Vụ kiện có tên: State of California v. Mullin, 25-cv-13829, U.S. District Court, District of Massachusetts.