Zalo và TikTok bị phạt sau khi ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hoàn tất kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, với tổng mức xử phạt gần 1,7 tỉ đồng đối với hai nền tảng số có lượng người dùng lớn tại Việt Nam.

Theo quyết định của cơ quan quản lý, tập đoàn VNG, đơn vị sở hữu ứng dụng nhắn tin Zalo, bị xử phạt 810 triệu đồng. Trong khi đó, TikTok bị phạt 880 triệu đồng. Các quyết định xử phạt đều xuất phát từ các hành vi vi phạm liên quan đến cơ chế xử lý thông tin người tiêu dùng và điều kiện giao dịch chung trên nền tảng số.

Với VNG, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xác định doanh nghiệp không thiết lập phương thức để người tiêu dùng lựa chọn phạm vi thông tin đồng ý cung cấp; không có cơ chế cho phép hoặc không cho phép sử dụng dữ liệu cá nhân cho mục đích quảng cáo và các hoạt động thương mại khác; đưa vào điều kiện giao dịch chung các điều khoản không được phép theo quy định và không nêu rõ thời điểm áp dụng.

Doanh nghiệp này cũng không công khai quy trình tiếp nhận, giải quyết phản ánh và khiếu nại, cũng như không công khai các chính sách áp dụng đối với nhóm người tiêu dùng dễ bị tổn thương.

Trong trường hợp của TikTok, cơ quan quản lý kết luận nền tảng này không xây dựng cơ chế để người tiêu dùng lựa chọn việc cho phép hay không cho phép sử dụng thông tin cá nhân cho quảng cáo; quy định các điều khoản không được phép trong điều kiện giao dịch chung; cung cấp thông tin không đầy đủ, gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng về nội dung và đặc điểm giao dịch; đồng thời không ban hành trình tự, thủ tục phù hợp để bảo đảm quyền khiếu nại và yêu cầu giải quyết tranh chấp cho người tiêu dùng dễ bị tổn thương.

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu cả hai doanh nghiệp chấm dứt các hành vi vi phạm, chủ động rà soát và hoàn thiện toàn bộ nội dung, chính sách liên quan nhằm bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Sau khi nhận quyết định xử phạt, VNG cho biết đơn vị đã “chủ động phối hợp với ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để rà soát, cập nhật và hoàn thiện nội dung, chính sách liên quan”, đồng thời đã hoàn thành việc khắc phục một số tồn tại và đang tiếp tục hoàn thiện các nội dung còn lại.

Quyết định xử phạt đối với VNG được ban hành trong bối cảnh cuối tháng 12.2025, Zalo yêu cầu người dùng chấp thuận điều khoản sử dụng mới với hai lựa chọn là đồng ý toàn bộ hoặc ngừng sử dụng dịch vụ. Nếu không đồng ý, tài khoản có thể bị khóa và xóa sau 45 ngày. Động thái này diễn ra chỉ vài ngày trước khi luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025 chính thức có hiệu lực từ ngày 1.1.2026.

Theo thông tin do VNG công bố, Zalo có hơn 79 triệu người dùng mỗi tháng và khoảng 2 tỉ tin nhắn được gửi đi mỗi ngày tính đến quý III.2025, khiến các quyết định liên quan đến dữ liệu cá nhân trên nền tảng này có ảnh hưởng trực tiếp đến quy mô lớn người dùng trong nước.

TikTok cũng là một trong những nền tảng có mức độ phủ sóng rộng tại Việt Nam. Dữ liệu của We Are Social & Meltwater cho thấy nền tảng này có 40,9 triệu người dùng từ 18 tuổi trở lên vào đầu năm 2025, tương đương 55,6% người trưởng thành và hơn một nửa số người dùng internet trong nước có thể được tiếp cận quảng cáo trên TikTok.

Các quyết định xử phạt đối với Zalo và TikTok diễn ra trong bối cảnh nhiều nền tảng số đang phải điều chỉnh hệ thống thu thập và xử lý dữ liệu để đáp ứng yêu cầu ngày càng chặt chẽ của khung pháp lý mới về bảo vệ dữ liệu cá nhân tại Việt Nam, có hiệu lực từ đầu năm 2026.