Nếu không đạt được thỏa thuận ngân sách trước khi năm tài chính hiện tại kết thúc vào thứ Ba (29.9), nhiều cơ quan liên bang sẽ phải ngừng hoạt động, và nhân viên không thiết yếu sẽ bị cho tạm nghỉ hoặc sa thải. Theo hướng dẫn mới nhất, Cục Thống kê Lao động (BLS), cơ quan công bố nhiều chỉ số kinh tế then chốt của Mỹ, sẽ dừng hoạt động và có khả năng trì hoãn công bố báo cáo việc làm vào thứ Sáu trong trường hợp chính phủ đóng cửa.

Trong bối cảnh tác động của các chính sách do Tổng thống Donald Trump triển khai đến nền kinh tế Mỹ vẫn chưa hoàn toàn rõ ràng, các chỉ số liên bang về việc làm, lạm phát và chi tiêu trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Nếu bị trì hoãn, các báo cáo này có thể làm gián đoạn những quyết định chính sách quan trọng, chẳng hạn như việc Fed có tiếp tục cắt giảm lãi suất trong cuộc họp vào tháng tới hay không.

“Không ai muốn lái máy bay trong sương mù mà không có bảng điều khiển,” Gregory Daco, kinh tế trưởng tại EY-Parthenon, cảnh báo.

Nếu chính phủ đóng cửa sau ngày 30.9, báo cáo lớn đầu tiên bị ảnh hưởng sẽ là báo cáo việc làm của BLS công bố ngày 3.10. Sau đó là chỉ số giá tiêu dùng (CPI), thước đo lạm phát chính của Mỹ. Ngoài ra, các báo cáo về doanh số bán lẻ và xây dựng nhà mới từ Cục Điều tra Dân số cũng có nguy cơ bị trì hoãn.

Trong cuộc họp tháng 9, Fed đã lần đầu cắt giảm lãi suất trong năm nay sau khi nhận thấy thị trường lao động đang “nguội đi”. Hiện các nhà hoạch định chính sách vẫn theo dõi sát bất kỳ dấu hiệu suy yếu mới nào.

Bộ Lao động Mỹ, cơ quan giám sát BLS, đã ban hành hướng dẫn cập nhật, xác nhận rằng toàn bộ hoạt động của BLS sẽ bị đình chỉ và ngừng thu thập dữ liệu trong thời gian chính phủ thiếu ngân sách. Theo đó, mọi báo cáo kinh tế theo lịch sẽ không được công bố nếu chính phủ đóng cửa.

Kế hoạch này ước tính cần nửa ngày để hoàn tất việc ngừng hoạt động toàn bộ Bộ Lao động, nhưng riêng các nhiệm vụ sao lưu hệ thống tại BLS có thể mất đến ba ngày.

Trong quá khứ, BLS từng phải hoãn công bố báo cáo việc làm và CPI trong đợt đóng cửa chính phủ năm 2013. Tuy nhiên, đợt đóng cửa gần nhất vào năm 2018–2019 không gây gián đoạn dữ liệu vì cơ quan này đã được phân bổ ngân sách đầy đủ từ trước.

Trong thời gian chính phủ ngừng hoạt động, một số dữ liệu từ khu vực tư nhân vẫn được cập nhật, dù không toàn diện bằng báo cáo của chính phủ. Ví dụ, báo cáo việc làm từ ADP Research hay số liệu nhà bán lại từ Hiệp hội Môi giới Bất động sản Quốc gia vẫn sẽ được công bố.

Cuộc họp tiếp theo của Fed diễn ra vào ngày 28–29.10. Nếu thiếu các dữ liệu mới nhất từ chính phủ, việc đưa ra quyết định giảm lãi suất sẽ khó thuyết phục hơn, theo ông Stephen Stanley, kinh tế trưởng tại Santander US Capital Markets. Một số quan chức Fed hiện cũng do dự và muốn chờ thêm số liệu trước khi hành động.

“Dù Fed có thể tham khảo dữ liệu tư nhân và lấy ý kiến từ mạng lưới liên lạc của họ để hiểu phần nào diễn biến thực tế, nhưng nếu thiếu các báo cáo tổng hợp quy mô lớn mà chúng ta thường phụ thuộc, mọi việc sẽ khó khăn hơn nhiều,” Stanley nói.

Việc chính phủ đóng cửa sẽ không đẩy nền kinh tế Mỹ vào suy thoái, nhưng chắc chắn sẽ gây thiệt hại và làm gia tăng sự bất định mà các doanh nghiệp phải đối mặt, theo Neil Bradley, giám đốc chính sách tại Phòng Thương mại Mỹ.

“Nếu tiếp tục ‘trò chơi mặc cả’ này, cần hiểu rằng chúng ta đang tự làm suy yếu nền kinh tế và kìm hãm tăng trưởng bằng cách gieo thêm bất ổn,” ông Bradley phát biểu trong một hội thảo trực tuyến hôm 23.9.