Quyết định 96.QĐ BTC ban hành ngày 20.1.2026 đặt ra khung pháp lý đầu tiên cho hoạt động cấp phép, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đối với tổ chức cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa.

Theo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, có ba thủ tục hành chính mới được áp dụng thí điểm, gồm cấp giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa, điều chỉnh giấy phép và thu hồi giấy phép. Cơ quan trực tiếp tiếp nhận và thẩm định hồ sơ là Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Công an trong quá trình xem xét các yếu tố liên quan đến phòng chống rửa tiền, an ninh hệ thống và phòng chống tội phạm.

Một trong những điểm đáng chú ý của quyết định này là điều kiện cấp phép được thiết kế ở mức rất cao nhằm hạn chế rủi ro cho thị trường. Tổ chức xin cấp phép phải có vốn điều lệ đã góp tối thiểu 10.000 tỉ đồng, góp bằng đồng Việt Nam. Trong cơ cấu cổ đông, tối thiểu 65 phần trăm vốn điều lệ phải do các tổ chức góp vốn. Nhóm ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, doanh nghiệp bảo hiểm hoặc doanh nghiệp công nghệ phải nắm giữ trên 35 phần trăm vốn điều lệ. Tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài bị giới hạn không quá 49 phần trăm.

Bên cạnh yêu cầu về vốn, tiêu chuẩn về nhân sự và hạ tầng công nghệ cũng được đặt ra chặt chẽ. Tổng giám đốc hoặc giám đốc doanh nghiệp phải có ít nhất hai năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính, chứng khoán, ngân hàng hoặc bảo hiểm. Giám đốc công nghệ cần tối thiểu năm năm kinh nghiệm trong lĩnh vực công nghệ thông tin. Doanh nghiệp phải có ít nhất mười nhân sự công nghệ đáp ứng yêu cầu về an toàn thông tin mạng và mười nhân sự có chứng chỉ hành nghề chứng khoán. Hệ thống công nghệ thông tin phục vụ giao dịch tài sản mã hóa phải đạt tiêu chuẩn an toàn cấp độ bốn trước khi đưa vào vận hành.

Về thời hạn giải quyết hồ sơ, Bộ Tài chính cho biết việc cấp giấy phép sẽ được thực hiện trong vòng ba mươi ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Việc tiếp nhận hồ sơ chính thức bắt đầu từ ngày 20.1.2026. Toàn bộ nội dung chi tiết các thủ tục hành chính mới được công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

Theo đánh giá của cơ quan quản lý, việc ban hành các thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài sản mã hóa là bước đi cần thiết để hình thành hành lang pháp lý minh bạch cho thị trường trong giai đoạn thí điểm. Quy định mới không chỉ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn hướng tới bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân tham gia thị trường, góp phần kiểm soát rủi ro và tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.