Theo Thông tư 25/2026/TT-NHNN, NHNN gửi các tổ chức tín dụng vào ngày 22.6.

Các tổ chức tín dụng cần tuân thủ tỉ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn và dài hạn là 40% - cao hơn mức quy định 30% trước đó. Thông tư có hiệu lực từ ngày 1.7.2026.

Việc nâng trần trở lại 40% có thể tạo thêm dư địa cho các ngân hàng sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để tài trợ các khoản vay có kỳ hạn dài hơn, trong bối cảnh nhu cầu tín dụng trung, dài hạn của nền kinh tế vẫn lớn. Thay đổi này có thể giảm áp lực huy động vốn kỳ hạn dài, phát hành giấy tờ có giá hoặc kìm hãm tăng trưởng các khoản vay dài hạn tại một số ngân hàng đang tiệm cận trần 30%.

Theo đánh giá của Vietcap, các ngân hàng thuộc nhóm quốc doanh, khi đây là các nhà băng tài trợ vốn cho các dự án cơ sở hạ tầng, lĩnh vực cần nguồn vốn dài hạn. Ngoài ra, các ngân hàng Quân đội (MB) và ngân hàng Thịnh Vượng (VPBank) đang được hưởng lợi vì đây là các nhà băng đã có tỉ lệ tiệm cận mức 30%.

Mức trần mới cao hơn 10 điểm phần trăm so với quy định hiện hành. Trước đó, theo lộ trình tại Thông tư 08/2020/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 22/2019/TT-NHNN, tỉ lệ này đã giảm về 30% từ ngày 1/10/2023, sau khi từng được hạ dần từ 40%, xuống 37% và 34%.

Thông tư 25 đồng thời bãi bỏ Thông tư 08/2020/TT-NHNN và Thông tư 08/2026/TT-NHNN. Văn bản chính thức không đề cập tới phương án sử dụng tỷ lệ CDR để thay thế cho LDR như từng được nêu trong các thảo luận trước đó.

Thông tư mới cũng sửa quy định về cách tính tiền gửi trong tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi. Theo đó, tiền gửi của tổ chức trong và ngoài nước, bao gồm cả tiền gửi của tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác, được tính vào tổng tiền gửi, nhưng loại trừ tiền ký quỹ, tiền gửi vốn chuyên dùng của khách hàng, tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước và 80% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước.

Theo nguồn tin thân cận, NHNN vẫn sẽ áp dụng cách tính CDR. Trong đó, phần tổng tiền gửi chỉ bao gồm 95% giá trị tiền gửi liên ngân hàng, thay vì loại bỏ hoàn toàn như phương án ban đầu đã đề xuất.

Động thái nới trần có thể hỗ trợ thanh khoản của ngân hàng, nhưng cũng đặt lại bài toán giám sát rủi ro lệch kỳ hạn, khi hệ thống ngân hàng vẫn chủ yếu phụ thuộc vào huy động vốn ngắn hạn trong khi nhu cầu vay trung, dài hạn, đặc biệt ở các lĩnh vực bất động sản, hạ tầng và đầu tư sản xuất.